Meclise sunulan teklifin genel çerçevesi:
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, TBMM Başkanlığına sundukları 'Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi' ile ekonomik ve enerji politikalarını, sosyal güvenlik düzenlemelerini ve sermaye piyasalarındaki tasfiye süreçlerine ilişkin hukuki çerçeveyi yeniden şekillendirdiklerini açıkladı. Teklifin, Cumhurbaşkanlığı tarafından ilan edilen 2053 Net Sıfır Emisyon hedefi ile uyumlu olarak yenilenebilir enerji yatırımlarını teşvik ettiğini ve hukuki boşlukları kapatarak yatırım ortamında öngörülebilirlik tesis ettiğini belirtti.
Enerji yatırımları ve düzenlemelere ilişkin maddeler:
Güler, teklifle yenilenebilir enerji yatırımlarının önünü açacak, şebeke yatırımlarını güçlendirecek ve yarışma usul ve esaslarını doğrudan kanunla düzenleyeceklerini söyledi. Yüzen LNG terminallerine ilişkin olarak, arz güvenliği kapsamında ve ilgili bakanlığın görüşü alınarak Enerji Piyasası Kurumu kararıyla farklı bölgelerde hizmet verme imkânı sağlanacağını ifade etti. Ayrıca TEİAŞ tarafından kaynak türüne göre bedel alınması uygulamasına geçilerek iletim kapasitesinin etkin tahsisi, maliyet öngörülebilirliği ve rekabetçi piyasa yapısının korunması hedefleniyor.
GSS borçları ve kamu sağlık finansmanı:
Güler, sosyal güvenlik ve sağlık hizmetlerine erişimi kolaylaştırmaya yönelik düzenlemeler çerçevesinde 1 Ocak 2017 tarihinden önceki ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borçları ile bunlara bağlı gecikme cezası ve zamlarının tamamının tahsilinden vazgeçildiğini belirtti. Bu düzenlemeyle 2 milyon 199 bin 860 vatandaşın toplamda 5 milyar 627 milyon 666 bin lira prim borcunun terkin edileceği ve vatandaşların sağlık hizmetlerine kesintisiz erişiminin teminat altına alınacağı ifade edildi. Kamu üniversitesi hastanelerinin 2026 yılı götürü bedel sözleşmelerinden kaynaklanan tahakkuk farklarının telkin edilmesiyle sağlık kuruluşlarının mali sürdürülebilirliğinin korunacağı bildirildi.
Tasfiye süreçlerine getirilen hukuki güvence:
Teklif kapsamında sermaye piyasalarında tasfiye ve devir süreçlerinin daha hızlı, şeffaf ve tereddüde mahal bırakmayacak şekilde yürütülmesi amaçlanıyor. Güler, bu kapsamdaki işlemleri yürüten banka ve personele yönelik mali ve idari sorumsuzluk sağlanacağını, ancak suç teşkil eden hallerin istisna olduğunu vurguladı. Teklifte ayrıca 17 Eylül tarihinden itibaren alınan kararlar ve bu kanun kapsamında yapılan ödemelerin de düzenlemeye tabi olacağı belirtildi.
SPK soruşturmaları, liste meselesi ve dokunulmazlık yaklaşımı:
Basın toplantısında Güler, sermaye piyasalarında işlem yapan 455 bin 578 kişinin fonlara para yatırdığını hatırlatarak, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturmada suç işleyenlerin ilgili Sermaye Piyasaları Kanunu kapsamındaki 104, 106 ve 107’nci maddelerle değerlendirilmesi gerektiğini söyledi. Güler, masumiyet karinesi ve lekelenmeme hakkına dikkat çekerek, yalnızca fona para yatırmış kişilerin otomatik olarak suçlanamayacağını, listenin hangi kriterlere göre hazırlanacağının netleştirilmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca milletvekilliği dokunulmazlığı ile ilgili olarak TBMM itibarının korunmasının önemine vurgu yapıldı.
BDDK başkanının affı ve yürütülen koordinasyon:
Güler, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu Başkanı Şahap Kavcıoğlu’nun görevden affıyla ilgili olarak kendisinin gerekçesi hakkında özel bir bilgisi olmadığını söyledi. Sermaye piyasalarında yaşanan olaylara ilişkin olarak İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı soruşturması ile Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığındaki Koordinasyon Kurulu çalışmalarının kararlılıkla sürdüğünü ifade etti.
Güler'in açıklamaları, teklif metninin TBMM gündemine gelmesi ve madde bazında görüşülmesiyle birlikte hem enerji ve yatırım ortamı hem de sosyal güvenlik alanında somut düzenlemeler getirmeyi hedeflediğini gösteriyor. Teklifin ayrıntıları Meclis sürecinde netleşecek.
AK PARTİ GRUP BAŞKANI ABDULLAH GÜLER, EKONOMİYLE İLGİLİ SUNULAN KANUN TEKLİFİNE İLİŞKİN "TASFİYE SÜREÇLERİNDE HUKUKİ GÜVENCE MADDESİ GETİRİYORUZ" DEDİ.
