Sayıştay 2025 denetim raporunu açıkladı
Sayıştay Başkanlığı, Ordu Altınordu Belediyesi 2025 Yılı Denetim Raporunu yayımladı. Raporda, belediyeye ilişkin yapılan incelemede farklı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek gerçekleştirildiği ve mevzuata aykırı işlemler yapıldığı tespit edildi.
Rapor toplam 17 bulgu içeriyor. Ayrıca 2024 yılı denetimine ilişkin izleme tablosunda yer alan 9 bulgudan 7’sinin yerine getirilmediği, 2 bulgunun ise kısmen yerine getirildiği kaydedildi.
Hangi alımlarda usulsüzlük saptandı:
Sayıştay, belediyenin baskı ve tanıtım hizmeti, çöp konteyneri, organizasyon ve konaklama, ses sistemi kiralama, çimento, dolap tezgâhı ve eldiven alımları gibi farklı kalemlerde ihaleye çıkmak yerine doğrudan temin yöntemini kullandığını belirtti. Raporda bu usulsüz alımların toplamının yaklaşık 20 milyon lira düzeyinde olduğu ifade edildi.
Denetimde yer alan alım tutarları tablo halinde şu şekilde aktarıldı: baskı ve tanıtım hizmetleri için 4 milyon lira, çöp konteyneri için 2 milyon 325 bin lira, konser tarzı organizasyon ve konaklama için 5 milyon 972 bin lira, ses sistemi kiralama için 2 milyon 62 bin lira, çimento alımı için 2 milyon 516 bin 500 lira, dolap tezgâhı için 1 milyon 51 bin lira ve eldiven alımı için 1 milyon 350 bin lira.
Belediyenin savunması ve Sayıştay değerlendirmesi:
Belediye, rapora verdiği cevapta alımların farklı müdürlüklerin önceden öngörülemeyen, anlık ve farklı nitelikteki talepleri doğrultusunda, kamu hizmetinin aksamaması amacıyla yapıldığını, rekabeti engelleme kastı bulunmadığını ve her bir alımın maddi limitlerin altında kaldığını savundu.
Sayıştay ise bu gerekçelerin uygulamanın mevzuata aykırılığını ortadan kaldırmadığını vurguladı ve benzer nitelikteki ihtiyaçların önceden planlanarak 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda öngörülen temel ihale usullerine uygun şekilde karşılanması gerektiğini belirtti.
Rapor ayrıca muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun yapılmaması, yol yapım ve bakım işlerinde kullanılan malzemelerin duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi, tasarruf tedbirlerine uyulmaması, maddi duran varlıklara ilişkin değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, alımların maddi limitlerin altında kalmak amacıyla bölünmesi, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin dönemsellik ilkesine uygun izlenmemesi ve mali tablodaki alacak kayıtlarıyla tahakkuk eden alacak kayıtları arasındaki uyumsuzluk gibi tespitlere de yer verdi.
İzleme tablosunda taşınır işlemlerinin mevzuata uygun yapılması ile taşınmaz kayıtlarına ilişkin formların ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi konularının kısmen yerine getirildiği, diğer önemli bulguların ise giderilmediği kaydedildi.
ALTINORDU BELEDİYESİ HİZMET BİNASI
