TBB Başkanı Erinç Sağkan: Af niteliğindeki düzenlemeler TBMM'de nitelikli çoğunlukla değerlendirilmelidir
TBMM'de "Terörsüz Türkiye" hedefi doğrultusunda kurulan Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu, TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş başkanlığında toplandı. Türkiye Barolar Birliği (TBB) Başkanı Erinç Sağkan, komisyonda yaptığı sunumda terörün gündemden çıkarılmasına yönelik adımların özgürlük, demokrasi ve hukuk devleti ekseninde planlanması gerektiğini vurguladı.
Sağkan'ın sunumunun ana noktaları
Sağkan, milli birlik ve beraberliğin pekiştirilmesinin ön koşulunun Anayasa'nın içerdiği asgari teminatların sağlanması olduğunu belirterek, "Anayasa'ya saygı gösterilmesinin önemine" dikkat çekti. Yıllara yayılmış derin sorunların aniden köklü adımlarla değil, öncelikle karşılıklı güvenin inşasıyla çözülebileceğini söyledi.
Sunumunda süreç için öne sürdüğü koşulları da şu sözlerle özetledi: "Bu güven inşası anlaşma sağlanamayan konuların sessizce geçiştirilmesindense bunun açıklıkla ortaya konulmasını ve gerekli koşulları varsa bir sonraki adımda çözüm oluşturacağının ilan edilmesiyle mümkün görülmektedir. Bu çerçevede terör örgütünün ve üyelerinin tüm silah ve mühimmatını tamamen teslim edip yeni bir isimle yeniden kurulmayacağını temin etmesi, Türkiye'nin bölünmez bütünlüğüne tam riayeti taahhüt etmesi tüm bu sürecin sağlıklı yürümesinin ön koşuludur."
Geçiş dönemi düzenlemeleri ve TBB önerileri
Sağkan, geçiş dönemi kanunu kapsamında adı "af" olmayan ancak sonucu itibarıyla af niteliği taşıyan örtük af uygulamalarının sağlıklı yöntemler olmadığını belirtti. Ayrıca Anayasa Mahkemesi'nin bu tür yaklaşımlara mesafeli olduğunu hatırlattı.
Sağkan'ın önerilerinin özünde şu vurgu bulunuyor: Sonucu itibarıyla af niteliği taşıyan düzenlemelerin İnfaz Kanunu'nda değişiklik yapılarak değil, TBMM'de nitelikli çoğunlukla değerlendirilmesi gerekir. Ona göre, nitelikli çoğunluk şartı, böylesi hassas konularda toplumsal uzlaşının sağlanmasının teminatıdır; bu çoğunluk sağlanamıyorsa henüz koşulların olgunlaşmadığı kabul edilmelidir.
Sağkan ayrıca, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarına atıf yaparak, düzenlemelerin keyfi uygulanmaması ve toplumsal barışa katkı sağlayacak nitelikte olması gerektiğini belirtti. Bu nedenle yapılacak bir düzenlemenin gerekçesinde ve metninin ilk maddelerinde "barış", "geçiş dönemi adaleti" ve "toplumsal uzlaşının sağlanması" amaçlarının açıkça yer almasının önemini vurguladı.
Komisyon süreci
Sağkan'ın konuşmasının ardından komisyonda bazı baro başkanları söz aldı. TBB'nin önerileri, komisyonun hazırlayacağı çalışmalara yön verecek tartışma başlıkları arasında yer aldı.
'Terörsüz Türkiye' hedefi doğrultusunda TBMM'de kurulan Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu, TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş başkanlığında toplandı. TBMM Tören Salonu'ndaki toplantıya Türkiye Barolar Birliği (TBB) Başkanı Erinç Sağkan da katıldı.