Memur-Sen Başkanı Ali Yalçın: 4688 Sayılı Kanun Yeniden Düzenlenmeli
Memur Sendikaları Konfederasyonu (Memur-Sen) Genel Başkanı Ali Yalçın, 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun kapsamlı bir şekilde yeniden ele alınması gerektiğini bildirdi. Yalçın, söz konusu düzenlemelerin "Türkiye Yüzyılı" vizyonuna uygun bir yapıya kavuşturulmasının önemine dikkat çekti.
Sempozyum ve katılımcılar
Memur-Sen tarafından düzenlenen "4688 Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu Yargı Kararları ve Hukuki Tartışmalar 2" Sempozyumu'nda, kanunun eksik ve tamamlayıcı yönleri tartışıldı. Programa Adalet Bakanı Yılmaz Tunç ile akademisyenler katıldı.
Yasanın geçmişi ve mevcut yükü
Yalçın, yasanın anayasa değişikliğinin ardından 2001'de yürürlüğe girdiğini, 2010 referandum sürecinde yapılan düzenlemeyle toplu sözleşme hakkının yasaya dahil edildiğini hatırlattı. Toplu sözleşme hakkının elde edilmesinin üzerinden 16 yıl geçtiğini, 2001'de 873 bin olan kamu görevlisi sayısının bugün 4 milyonu bulduğunu ve memur emekli sayısının 2,5 milyonu aştığını belirtti.
Yasanın taşıyamadığı yük ve reform gerekliliği
Yalçın, 4688 sayılı yasanın mevcut yapısıyla kamu görevlileri sendikacılığının yükünü taşıyacak kapasitede olmadığını ifade ederek, yasanın uluslararası hukuku dikkate alarak yeniden gözden geçirilmesi ve reform edilmesi gerektiğini söyledi. Memur-Sen'in yasa ile ilgili tespitlerini raporlar, sempozyumlar, kongreler, çalıştaylar ve Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantılarında dile getirdiğini aktardı.
Toplu sözleşme süreçlerine ilişkin eleştiriler
Yalçın, toplu sözleşme görüşmelerinde yaklaşık bine yakın maddenin ele alındığını ve mevcut 30 günlük sürenin bu kapsamlı tartışmalar için yetersiz kaldığını belirtti. Uzlaşma halinde başvurulan hakem heyetinin yapısının sağlıklı olmadığını, arabuluculuk gibi alternatif uzlaştırma yollarının süreçte yer almadığını; uygulamadaki sorunların çözümü için yargı dışında etkin bir mekanizma bulunmadığını ifade etti. Ayrıca toplu sözleşme hükümlerinin idari bir kararla iptal edilebildiğini ve bazı kurumların sözleşme hükümlerini çeşitli gerekçelerle uygulamadığını söyledi.
ILO normlarına uyum ve kanunda tespit edilen eksikler
Yalçın, yasada tarafların eşitliği ilkesinden dayanışma aidatına, sendikal güvencelerden yedekli masa sistemine kadar birçok sorunun bulunduğunu savundu ve açıkça "Bizim sendika yasamız ILO sözleşmelerine uygun değil" dedi. İç hukukun ILO normlarına uygun olmadığını ve uygulamada Anayasa'nın 90. maddesinin işletilmediğini ifade etti.
Sıfırdan yasa çağrısı ve teslim edilen çalışmalar
Yalçın, eski yasaların değişen sosyolojik ve idari şartlara uyum sağlaması gerektiğini vurgulayarak, "kanunun yerine sıfırdan bir kanun yapılması" gerektiğini belirtti. Memur-Sen'in hazırladığı yenileme çalışmalarını Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na teslim ettiğini, emeğin değerinin bulmasının ve hakkaniyetli paylaşımın adil yasalarla mümkün olacağını ifade etti.
Programın devamı
Program, Memur-Sen Başkanı Yalçın'ın konuşmasının ardından Adalet Bakanı Yılmaz Tunç'un konuşmasıyla devam etti.
MEMUR-SEN BAŞKANI YALÇIN
