Kamu İdarelerinde İç ve Ön Mali Kontrol İlkeleri Uygulanmaya Başlıyor
Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde "iç kontrol" ve "ön mali kontrol" faaliyetlerinin uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesine yönelik süreçler netleşti. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu konuda "Kamu İç Kontrol" ve "Kamu Ön Mali Kontrol" yönetmeliklerini Resmi Gazete'de yayımlayarak yürürlüğe soktu.
İç Kontrol Faaliyetlerinin Amaçları
Buna göre, kamu gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi amacıyla iç kontrol faaliyetleri yürütülecek. Kamu idareleri, Bakanlık tarafından belirlenen standartlar ve yöntemler doğrultusunda iç kontrol sistemlerini oluşturacak, izleyecek ve geliştirecektir.
Özgün Koşulların Hesaba Katılması
İç kontrol sisteminin oluşturulmasında, idarelerin kurumsal kapasiteleri, yerine getirmek zorunda oldukları hizmetlerin niteliği ve mali durumları gibi kendine özgü koşullar dikkate alınacaktır. Sorumluluk, süreçlerde yer alan tüm görevlileri kapsayacak şekilde oluşturulacak.
Yıllık Değerlendirme Süreci
İç kontrol sistemi, her yıl en az bir kez değerlendirilecek ve gerekli önlemler belirlenecektir. Ödenek gönderme belgesi ile harcama yetkisi verilen birimler, kamu iç kontrol standartlarına uyum sağlamakla yükümlü olacaktır.
Nüfus Kriterleri ve Uyum Süreçleri
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan verilere göre, nüfusu 50 bini geçmeyen belediyeler, kamu iç kontrol standartlarına uyum sağlayacak. Ancak, bu belediyelerin uyum eylem planları hazırlama yükümlülüğü bulunmamaktadır.
Ön Mali Kontrol Süreci
Ön mali kontrol, mali hizmetler birimi tarafından yürütülecek. İdarelerin 10 milyon lirayı aşan mal ve hizmet alımları, veya 30 milyon lirayı aşan yapım işleri ön mali kontrole tabi olacaktır. Uygun görüş verilmediği halde harcama yetkilileri tarafından yapılan işlemlerin mali hizmetler birimi tarafından kaydedilmesi ve aylık rapor edilmesi gerekecektir.
Diğer Düzenlemeler
Ayrıca, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından hazırlanacak olan yönetmelikte, kamu idarelerince stratejik planlar ve performans programlarıyla faaliyet raporlarına ilişkin değişiklikler de Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
