Anayasa Mahkemesi (AYM), 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda öngörülen, emirlere itiraz eden memurlara disiplin cezası verilmesine ilişkin düzenlemeyi Anayasa'ya uygun bularak, iptal istemini reddetti.
Resmi Gazete'nin bugünkü sayısında yer alan karara göre, Sakarya 2. İdare Mahkemesi, yargılamasına baktığı bir davada, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinde düzenlenen memurlara kınama cezası verilmesine yönelik hükmün Anayasa'ya aykırı olduğunu savunarak, iptali için AYM'ye başvurdu.
Başvuruda, amirler tarafından verilen emirlerin, mevzuata uygun olup olmadığına ilişkin herhangi bir sınırlama öngörülmediği belirtildi. Yüksek Mahkeme, bu düzenlemeyi Anayasa'ya uygun bularak iptal isteminin reddine karar verdi.
Kararın Gerekçesi
AYM'nin kararında, Anayasa'nın 137. maddesinde, kanunsuz emir alan bir astın bunu yapmaması ve amirine bildirmesi gerektiğine dikkat çekildi. Amir ısrar ederse ve emri yazılı olarak tekrar ederse, astın sorumluluğu olmayacağı ifade edildi.
657 sayılı kanunda, amirlerin maiyetindeki memurlara kanunsuz emir veremeyeceği düzenlemesine de yer verildi. Kararda, 'Verilen emir ve buna yapılan itiraza ilişkin hususlar somut olayın özelliğine göre kanuna dayalı olarak idare tarafından belirlenecek olup, idarenin bu işlemi mahkeme tarafından denetlenecektir.' denildi.
Ayrıca, söz konusu düzenlemeyle memurlara uygulanacak disiplin cezaları, ceza gerektiren fiil ve hallerin yasal çerçevesinin çizildiği vurgulandı. 'Disiplin suç ve cezaları yönünden kanuni güvencenin sağlandığı' sonucuna varıldığı kaydedildi.
