Genelge yayımlandı: 2026-2028 Dönemi Yatırım Programı hazırlıkları başlatıldı
Resmi Gazete'nin mükerrer sayısında yayımlanan genelge, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan imzasıyla ilan edildi. Genelgede, vatandaşların refah ve mutluluğunu yükseltme hedefi doğrultusunda makroekonomik istikrarı koruma, üretimi artırma ve toplumun refah düzeyini yükseltme amaçlarının öncelikli olduğu vurgulandı. Bu çerçevede, 2024-2028 döneminde On İkinci Kalkınma Planının uygulandığı belirtildi.
Temel hedefler ve mali disiplin
Genelgede, sürdürülebilir büyümenin sağlanması amacıyla kamu harcamalarında tasarruf yapılacağı; enflasyonun düşürülerek fiyat istikrarının korunacağı, yurt içi tasarrufların artırılacağı ve cari işlemler açığının azaltılacağı ifade edildi. Kamu mali dengelerinin ve mali disiplinin güçlendirilmesiyle makroekonomik ve finansal istikrarın korunmasının temel öncelik olduğu kaydedildi.
Yatırımların önceliklendirilmesi
Kamu hizmetlerinin hız ve kalitesinin artırılması amacıyla kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların, gelecek dönem hedeflerine en yüksek katkıyı sağlayacak şekilde tahsis edilmesi ve verimli kullanılması gerektiği belirtildi. Genelgede, kamu yatırım harcamalarından azami düzeyde tasarruf edilirken kalkınma potansiyelini destekleyici nitelikteki iktisadi ve sosyal altyapı yatırımlarına öncelik verileceğine dikkat çekildi. Metinde yer alan ifade şu şekildedir:
"Kamu kesimi yatırımları bütüncül bir yaklaşımla özel kesim yatırımlarını tamamlayacak şekilde tasarımlanacak ve hayata geçirilecektir. Kamu yatırım öncelikleri özel sektörün yenilikçi ve üretken yatırımlarını ve ticareti destekleyecek mahiyette belirlenecek, iş, üretim, yatırım ve yaşam ortamını iyileştirecek nitelikli altyapı yatırımlarına öncelik verilecektir. Kamu yatırımlarına ayrılan kaynaklar, bir taraftan öncelikli sosyal ihtiyaçları giderecek ve üretken faaliyetleri destekleyecek nitelikteki altyapı alanlarına yönlendirilirken yatırımların maliyet etkin, verimli ve zamanında gerçekleştirilmesine, mevcut sermaye stokunun daha etkin kullanılmasına ve yatırım harcamalarının en kısa zamanda ekonomik ve sosyal faydaya dönüştürülmesine azami özen gösterilecektir."
2026 Yılı Yatırım Programı hazırlık esasları
Genelgeye göre, 2026 Yılı Yatırım Programı hazırlıklarında On İkinci Kalkınma Planı ve 2026-2028 dönemi Orta Vadeli Program (OVP)'da yer alan amaç, politika ve mali çerçeve esas alınacak. OVP ile uyumlu olmak kaydıyla, kamu idarelerinin stratejik planları da dikkate alınacak.
Ödenek teklif ve tahsislerinde proje bazında, devam eden ve en kısa sürede tamamlanabilecek projelere öncelik verileceği vurgulandı. Metindeki ilgili ifade şu şekildedir:
"Tasarruf tedbirleri kapsamında, zorunlu haller dışında, 2026 Yılı Yatırım Programı'na yeni proje alınmayacaktır. Mevcut kamu sabit sermaye stokundan azami kapasitede yararlanılması için gerekli bakım ve onarımlara önem verilecek, vatandaşlarımızın acil ihtiyaçlarına ve ekonomide katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projeler teklif edilmeyecektir."
Gönderim usulü ve rehber
Tüm kurumların, 2026 Yılı Yatırım Programı hazırlıkları sürecinde genelgede belirtilen hususları ve ekindeki "2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Rehberi"ndeki öncelik, esas ve yatırım tavanlarını gözetmesi istendi. Tavan içinde kalmak kaydıyla, Strateji ve Bütçe Başkanlığının 13 Haziran 2025 tarihli "Yatırım Talepleri Duyurusu"na istinaden gönderilen yatırım tekliflerinde varsa proje bazındaki değişiklik önerilerinin ivedilikle kaya.sbb.gov.tr adresinde yer alan Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi (KaYa) aracılığıyla Başkanlığa iletilmesi gerektiği belirtildi.
Ek: Hazırlama rehberi
Genelgeye ek olarak, 2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Rehberi de yayımlandı ve rehberde belirtilen öncelikler doğrultusunda program hazırlıklarının sürdürülmesi gerektiği ifade edildi.