Sayıştay 2024 düzenlilik denetiminde 19 usulsüzlük tespit etti
Sayıştay’ın CHP’li Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’ne ilişkin 2024 yılı düzenlilik denetimi, belediyenin farklı birimlerinde yürütülen işlemlerle ilgili toplam 19 mevzuata aykırılık tespit etti. Raporda ihale süreçlerinden mali uygulamalara, personel ödemelerinden imar denetimlerine kadar çok sayıda usulsüzlük yer aldı.
Çorlu Otobüs Terminali projesi ve geciken yapım işleri
Denetimde öne çıkan bulgulardan biri, 2018’de ihalesi yapılan Çorlu Otobüs Terminali projesinin süresinde tamamlanmaması oldu. Sayıştay raporuna göre, proje gecikmesine rağmen yükleniciye üç kez ihtar çekilmiş ancak sözleşme feshedilmemiş; yüklenici idare onayı olmadan proje değişikliği yapmış ve süre uzatımları mevzuata aykırı biçimde hava muhalefeti günleri eklenerek verilmiş. Raporda ayrıca diğer geciken yapım işlerinde de yüklenicilere karşı süresi belirli ihtarname gönderilmediği ve gecikmeler için cezai yaptırım uygulanmadan işlerin devam ettirildiği vurgulandı.
İhale ve deneyim belgesi uygulamalarına ilişkin bulgular
Yağmursuyu şebekesi ihalesinde, ihale dokümanında istenen iş deneyim belgesinin benzer iş grubuna girmeyen havaalanı pisti ve apron işleri için talep edildiği, bunun sonucunda ihale dokümanını indirip teklif verebilecek 45 istekli arasından yalnızca birinin katılım yeterliliğine sahip olduğunun belirlendiği raporda yer aldı. Sayıştay, bu uygulamanın rekabeti daralttığını ve fiyat dışı unsur puanlamasında hatalı yöntem kullanıldığını kaydetti.
Mali işlemler, ödeme kontrolleri ve sigorta eksiklikleri
Rapor, sözleşmesi feshedilen yükleniciler hakkında mevzuatın öngördüğü ihalelere katılmaktan yasaklama işlemlerinin yapılmadığını ortaya koydu. Ödemeler sırasında "vadesi geçmiş vergi borcu yoktur" belgelerinin kontrol edilmediği ve bu nedenle mevzuata aykırı ödemeler gerçekleştirildiği belirtildi. Ayrıca POS cihazlarıyla yapılan tahsilatların bankaya süresinde aktarılmadığı, yeni fiyat oluşturulurken Ticaret ve Sanayi Odası onayının alınmadığı ve bazı yapım işlerinde zorunlu olan Genişletilmiş Bakım Devresi sigortasının yaptırılmadığı da tespit edildi.
Teminat süresi ve yüklenici işlemlerine ilişkin usulsüzlükler
Sayıştay, teminat süresi içindeki kusur ve eksiklerin giderilmesi konusunda yüklenicilere yazılı ihtar yapılmadan belediye tarafından doğrudan işlem yapıldığını bildirdi. Ayrıca sözleşme feshi gerektirebilecek durumlarda mevzuatın öngördüğü yasaklama ve cezai süreçlerin işletilmediği örneklendi.
Kamuoyu araştırması, ticari plakalar ve personel ödemeleri
Raporda belediyenin görev alanına girmeyen bir konuda kamuoyu araştırması yaptırıp bunun bedelini hizmet alımı gideri olarak kaydettiği, T ve M tipi ticari plakaların ise ihalesiz ve süre belirtilmeden kişilere kullandırıldığı tespitleri yer aldı. Personel uygulamalarında ise personel takip sistemine kaydı olmayan bir personele fazla mesai ücreti ödendiği, ek özel hizmet tazminatı puantajlarının hatalı düzenlendiği ve yevmiye defterlerinde boş sayfa bırakıldığı belirtildi.
Sayıların yoğunlaştığı alanlar ve belediye yanıtı
Sayıştay, tespit edilen aykırılıkların özellikle ihale, mali işler, personel, imar ve muhasebe alanlarında yoğunlaştığını bildirdi. Belediye yönetimi ise raporda belirtilen bazı hususlara ilişkin olarak düzeltme çalışmalarının başlatıldığını açıkladı.
SAYIŞTAY RAPORU ORTAYA KOYDU : TEKİRDAĞ BÜYÜKŞEHİR'DE 19 USULSÜZLÜK TESPİT EDİLDİ
