Samsun Bölge İdare Mahkemesi 78 numaralı kararı iptal etti
Samsun Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi, Tokat Ticaret ve Sanayi Odası (TTSO) Meclisi’nin 22 Aralık 2023 tarihli 78 numaralı kararını hukuka aykırı bularak iptal etti. Mahkeme, 2024-2025 dönemi için hazırlanan bütçede makam gider kalemlerinin gerçeği yansıtmayan şekilde düşürülmesinin kurum işleyişini fiilen engellediğini tespit etti.
İptal gerekçeleri ve somut bulgular
Mahkeme kararında teknik bir çalışma yapılmadığı, rakamların objektif ve somut verilere dayanmadığı ve 2023 yılı gerçekleşen harcamalarına fahiş derecede aykırı olduğu belirtildi. Dosyada öne çıkan tespitler arasında, 2023 yılında 75 bin TL olan araç akaryakıt giderinin 2024 için bin TLye düşürülmesi, 80 bin TL olan araç bakım giderinin bin TL olarak belirlenmesi ve araç yedek parça, çiçek, temsil, hediyelik eşya ile yönetim kurulu ulaşım giderleri gibi birçok kalemin yine bin TLye indirilmesi yer aldı.
Ayrıca kuruma ait iki makam aracının bulunmasına rağmen toplam araç giderlerinin 3 bin TL olarak belirlenmesi, mahkeme tarafından başkanlık makamının görev ve temsil yetkilerini fiilen ortadan kaldırma amacı taşıyan düzenleme olarak değerlendirildi. Kararda bu uygulamanın kamu yararı ve hizmet gerekleriyle örtüşmediği vurgulandı.
Kamu yararı, yetki ve amaç yönünden hukuka aykırılık
Mahkeme, bütçe belirleme sürecinde yetki, şekil, sebep, konu ve amaç bakımından hukuka aykırılık bulunduğu sonucuna vardı. Kararda, kararın Tokat Ticaret ve Sanayi Odası’nın ekonomik ve ticari faaliyetlerini destekleme, şehrin tanıtımına katkı sağlama ve oda organlarının görevlerini bağımsız şekilde yerine getirme sorumluluğunu engellediği ifade edildi.
Mahkeme ayrıca üst kuruluş kararlarında açıkça yer alan makam şoförü kullanım hakkının yeni düzenlemelerle fiilen kaldırılmaya çalışılmasını yetki tecavüzü olarak nitelendirdi.
TTSO yönetiminin açıklaması
Karar sonrası açıklama yapan Tokat Ticaret ve Sanayi Odası (TTSO) Yönetim Kurulu Başkanı Fatih Gökdere, iptal davasının lehlerine sonuçlandığını belirtti. Gökdere, meclis ve yönetim kurulunun kararının iptal edildiğini, dava aşamasındaki tüm hakların davalı tarafa iade edildiğini söyledi.
Gökdere, bütçede başkanlık makamına gereken yetki ve iznin verilmemesi amacıyla harcamaların iptal edilmesinin odanın çalışmalarını etkilemediğini vurguladı ve sözlerini şöyle sürdürdü: 'Bunların hepsini biz kendi imkânlarımızla karşıladık. Odamızı itibarsızlaştıracak maddi konulara hiçbir şekilde izin vermedik. Kendi imkânlarımız doğrultusunda hepsini kendimiz karşıladık ve bundan sonra da ben cebimden karşılayacağım.'
Gökdere, mahkeme kararının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’ne (TOBB) bağlı 81 il ve ilçedeki 367 oda ve borsa için emsal teşkil ettiğini belirtti.
TOKAT TİCARET VE SANAYİ ODASI (TTSO) YÖNETİM KURULU BAŞKANI FATİH GÖKDERE
