Toplantı ve teklifin sunumu:
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler partisinin Grup Başkanlığı fuaye alanında düzenlediği basın toplantısında, Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi ni tamamlayarak Meclis Başkanlığına sunduklarını duyurdu. Güler, küresel belirsizliklere rağmen Türkiye ekonomisinin temellerinin sağlam olduğunu belirterek teklifle piyasaların dayanıklılığını artırmayı hedeflediklerini ifade etti.
Teklifin kapsamı ve amaçları:
Söz konusu teklifin 9 madde halinde hazırlandığını belirten Güler, Sermaye Piyasası Kurulu nun 17 Eylül tarihinde aldığı tasfiye kararının çerçevesinde düzenlemelerin şekillendiğini aktardı. Güler, tasfiye edilen fonların piyasaların genel görünümünü yansıtmadığını vurguladı ve sunduğu verileri paylaştı: tasfiye halindeki fonların toplam büyüklüğünün hane halkının finansal varlıklarının sadece yüzde 2.4üne tekabül ettiği, söz konusu 131 fonun ise sistemdeki toplam fon sayısının yalnızca yüzde 4.6sını oluşturduğu belirtildi. Bu çerçevede hedef, sermaye piyasalarının gövdesini korumak, riskleri azaltmak ve piyasaya güveni güçlendirmek olarak açıklandı.
Tasfiye sürecinde yatırımcı hakları ve ara ödemeler:
Güler, tasfiye sürecinin hiçbir şekilde kamu kaynağı kullanılmadan, fonların kendi varlıkları içerisinden yürütüleceğini söyledi. Merkezi kayıt kuruluşu, takas bank, saklama ve dağıtım kurumlarının kayıtlarının mutabakatı sağlanarak her fonun gerçek mal varlığı ve hak sahiplerinin şeffaf biçimde tespit edileceği belirtildi. Amaç, fon portföyündeki varlıkların acele ve değer kaybına yol açacak şekilde elden çıkarılmasını önleyip, mümkün olan en yüksek ekonomik değerin elde edilmesini sağlamak. Gerektiğinde kurul kararı ve denetimi altında hakim ortağı satma hakkı, toptan satış, özel emir, geçici farklı fiyat marjı ve borsa dışı satış imkanlarının kullanılabileceği kaydedildi.
Teklifte yatırımcıların mağduriyetini önlemeye yönelik düzenlemeler de yer alıyor. Fon pay sahibinin fiili nakit giriş ve çıkışlarını esas alan net yatırım tutarı üzerinden belirlenen koşullarla kişi başına en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilmesi öngörülüyor. Bu ödemelerin koşulsuz nihai tazminat veya peşin ödeme anlamına gelmediği, dağıtılabilir nakdin yetersiz olduğu hallerde mevcut nakdin en fazla sayıda fon pay sahibine dağıtılmasını temin eden kurula yetki veren mekanizmaların hedeflendiği açıklandı.
Hukuki araçlar, geri kazanım ve muafiyetler:
Teklifin beşinci maddesiyle ikili işlemlerde şahsi sorumluluk ve TMSF aracılığıyla cebri tahsilat imkanları getiriliyor. Kanun, gerçeğe aykırı değerler üzerinden fonlardan çıkış yapıp olağan piyasa koşullarının üzerinde getiri elde edenlerin ve suni fiyatlandırılmış paylardan haksız kazanç sağlayanların, objektif emsal getiriyi aşan tutarlarını gönüllülük esasına göre iade edebilmelerine imkan tanıyor ve ayrıca hukuka aykırı çıkarılan değerlerin geri kazanılması için özel hükümlere yer veriyor. Ayrıca 6362 Sayılı Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca piyasa dolandırıcılığı veya bilgi suistimali gibi fiilleri işleyenler ile birlikte hareket edenler bu düzenlemenin sağladığı ödeme imkanlarından kesinlikle istifade edemeyecekler.
Altıncı maddede ceza soruşturmaları kapsamında el konulan veya yargılama sonucu fonla bağlantısı hukuken belirlenen mal varlıklarının fonlara iadesi ve bu tutarların TMSF nezdinde her fon için ayrı hesaplarda izlenerek yalnızca ilgili fonun tasfiyesi sırasında ödemelerde kullanılması öngörülüyor. Geri kazanılan tutarlar tasfiye tamamlandıktan sonra yatırımcılara belirlenen usulle ulaştırılacak.
Takip süreci ve siyasi tepki:
Güler, kanun teklifinin önümüzdeki hafta TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu nda, akabinde Genel Kurul da görüşüleceğini bildirdi. Toplantıda ayrıca YENİ Parti İzmir Milletvekili Ümit Özlalenin Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur Özdemir Göktaş ve Ticaret Bakanı Ömer Bolat hakkında ortaya attığı iddialara tepki gösterildi. Güler, iki bakan hakkında ileri sürülen iddiaların gerçeği yansıtmadığını belirterek Özlale yi açıkça kınadı ve kendisinden özür beklediğini söyledi.
Güler, teklifle hem yatırımcıların meşru menfaatlerinin korunmasını hem de hukuka aykırı işlemlerden doğan sorumluluğun ilgili taraflara yöneltilmesini amaçladıklarını, böylece sermaye piyasalarına duyulan güvenin güçlendirileceğini vurguladı.
AK Parti Grup Başkanı Güler: "Kanun teklifimiz ile vatandaşlarımıza bir güvence oluşturmuş oluyoruz"
