Almanya, AB Göç ve İltica Anlaşması'nın Uygulanması İçin Düzenlemeleri Kabul Etti
Alman hükümeti, Avrupa Birliği Konseyi tarafından Mayıs 2024'te kabul edilen "Göç ve İltica Anlaşması Ortak Uygulama Planı"nın ulusal mevzuata uyarlanması için hazırlanan iki yasa tasarısını Bakanlar Kurulunda kabul etti.
Yasal değişikliklerin kapsamı
Bakanlık açıklamasına göre kabul edilen düzenlemeler, göçü Avrupa'da sınırlandırma, yönlendirme ve düzenleme amacını taşırken, iltica sürecinin sertleştirilmesine ilişkin ek hükümler de içeriyor. Tasarılarla eyaletlere, daha önce başka AB üyesi ülkelerde uluslararası koruma verilen sığınmacıları "ikincil koruma merkezlerinde" barındırma ve prosedür tamamlandıktan sonra doğrudan ilgili ülkeye gönderme yetkisi veriliyor.
Hükümetin açıklamaları
Almanya İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt, düzensiz göçü sınırlamak ve ülkedeki sosyal sistemlere aşırı yüklenmeyi sonlandırmak için Avrupa'da işleyen bir sisteme ihtiyaç olduğunu belirterek, Avrupa'nın ortak iltica sisteminin ulusal hukuka uyarlanacağını söyledi. Dobrindt, bunun sorumluluk, güvenlik ve Avrupa dayanışması ile ilgili bir durum olduğunu ve anlaşmanın daha da sertleştirilmesini istediğini vurguladı.
Eleştiriler ve tepkiler
Yasa tasarıları sivil toplum kuruluşları tarafından eleştirildi. Sığınmacılarla ilgili "Pro Asyl" Derneği'nden Wiebke Judith, planlanan sert uygulamanın Almanya'da da tehdit oluşturduğunu belirterek, özel tesislerde tecritin sığınmacılarda umutsuzluğa, strese ve depresyona yol açtığını söyledi. Judith, reşit olmayan sığınmacıların da gözaltı benzeri tesislere alınabileceğine dikkat çekerek, "Çocukları hapsetmekle koruyamazsınız. Böyle bir kuralın Alman yasalarına yer alması korkutucu." değerlendirmesinde bulundu.
Uluslararası Af Örgütü'nden Sophie Scheytt ise tasarıların hareket özgürlüğünü kısıtlayarak "fiili olarak yeni gözaltı türlerini" ortaya çıkardığını, hapsedilme imkanlarının genişletilmesinin kabul edilemez olduğunu savundu: "Hapis normal hale gelmemeli. İltica talepleri reddedilenler için bile. Pasaportları ve kökenlerinden bağımsız olarak tüm insanların hakları var."
Sol Parti Federal Meclis Grubu İç Politika Sözcüsü Clara Bünger de düzenlemelere karşı hem mecliste hem sokaklarda protesto edeceklerini açıkladı ve önerilerin koruma arayan kişilerin hukuka aykırı gözaltına alınmasına yol açabileceğini belirtti.
Onay süreci ve zaman çizelgesi
Hükümetin kabul ettiği yasa tasarılarının Federal Meclis (Bundestag) ve Federal Eyalet Temsilciler Meclisi (Bundesrat) tarafından da onaylanması gerekiyor. Göç ve İltica Anlaşması, 2015-2016'daki düzensiz göç dalgasını takiben hazırlanmış, AB Komisyonu tarafından 2020'de önerilmiş; siyasi anlaşması 20 Aralık 2023'te imzalanmış ve 2024 ilkbaharında Avrupa Parlamentosu ile AB Konseyi tarafından kabul edilmişti. Anlaşmanın, tüm üye ülkelerin onayının ardından 12 Haziran 2026'da yürürlüğe girmesi planlanıyor.
