Sayıştay raporu Şırnak Üniversitesi taşınmaz kayıtlarındaki uyumsuzluğu ortaya koydu
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporunda, Şırnak Üniversitesi taşınmaz kayıtları ile muhasebe icmal cetvelleri arasında önemli tutarsızlıklar tespit edildi. Rapora göre muhasebe kayıtları ile icmal cetvelleri arasındaki fark 681 milyon 992 bin 279 lira olarak kaydedildi.
Sayıştay'ın bulguları
Denetim raporunda, üniversitenin taşınmazlarının "Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik" hükümlerine uygun şekilde kaydedilmediği, bunun sonucunda mali tablolarda güvenilirliğin zedelendiği vurgulandı. Rapora göre 2024 yılı sonu bilançosunda taşınmazların toplam değeri 770 milyon 930 bin 52 lira olarak yer alırken, Taşınmaz Formları ve İcmal Cetvellerinde aynı yıl için kayıtlı tutar 88 milyon 937 bin 773 lira olarak görünüyor. Denetçiler arasında kayıtlardaki uyuşmazlığın mevzuata aykırı olduğunu ve taşınmaz yönetiminde aksaklıklar bulunduğunu belirtti.
Rapor, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinden sorumlu birimlerin hazırladığı formlar ile mali hizmetler birimi tarafından düzenlenen icmal cetvelleri arasında tutarlılık sağlanamadığını, bu durumun mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilediğini ifade ediyor. Ayrıca cetvellerde toplam 215 kayıtlı taşınmaz bulunduğu belirtildi; aradaki farkın raporda açıkça kaynaklandırılmadığı kaydedildi.
Üniversitenin açıklaması
Şırnak Üniversitesi yönetimi, Sayıştay'ın tespitine ilişkin resmi bir açıklama yaparak söz konusu farkın yolsuzluk veya usulsüzlük kaynaklı olmadığını, teknik nedenlerden meydana geldiğini bildirdi. Üniversite açıklamasında, muhasebe kayıtlarının Maliye Bakanlığı'nın Otomasyon Sistemi olan Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Sistemi (BKMYS) üzerinden yürütüldüğü ve bu sistemde yıl sonlarında taşınmazlara otomatik enflasyon farkı uygulandığı için değerlerin arttığı belirtildi.
Üniversiteye göre, kurum icmal cetvelinde kuruluş aşamasında Belediye Başkanlığınca verilen rayiç değerlerin bulunduğu ve bu değerlerin güncellenmemiş olması nedeniyle muhasebe kayıtları ile fark oluştu. Açıklamada ayrıca, farkın 2024 yılı sonu itibarıyla giderildiği ve kayıtların uyumlu hale getirildiği ifade edildi. Üniversite, Sayıştay raporunda herhangi bir usulsüzlük veya yolsuzluk iddiasının yer almadığını da vurguladı.
Değerlendirme ve gereklilikler
Sayıştay raporunun işaret ettiği temel risk, kamu idaresi taşınmaz kayıtları ile mali kayıtlar arasındaki uyumsuzluğun mali tablo güvenilirliğini zayıflatmasıdır. Denetim raporunda belirtildiği üzere, 2006 tarihli yönetmelik kamu idarelerinin mülkiyetteki veya kullanımındaki taşınmazları eksiksiz ve doğru kaydetmeyi zorunlu kılar. Bu çerçevede, kayıtların yönetmelik hükümlerine uygun şekilde yeniden düzenlenmesi ve farklı sistemler arasındaki değerleme esaslarının uyumlaştırılması gerekmektedir.
Raporda önerildiği üzere, taşınmaz kayıt süreçlerinde sorumlulukların netleştirilmesi, formlar ile icmal cetvelleri arasındaki düzenli mutabakatların sağlanması ve kayıt güncellemelerinin periyodik olarak yapılması mali tablolardaki güvenilirliği artıracaktır. Üniversitenin açıklamasında farkın teknik nedenlerle açıklanması ve giderildiğinin belirtilmesi önemli olmakla birlikte, bağımsız denetim ve izleme mekanizmalarının güçlendirilmesi Sayıştay'ın dikkat çektiği uyumsuzlukların tekrarlanmaması için önem taşımaktadır.
Sonuç: Sayıştay, Şırnak Üniversitesi taşınmaz kayıtlarında mevzuata uygunluk ve kayıt güvenilirliği konusunda eksiklik tespit etmiş; üniversite ise farkın teknik ve geçici olduğu yönünde açıklama yaparak kayıtları uyumlu hale getirdiğini bildirmiştir.
SAYIŞTAY’IN 2024 YILI DENETİM RAPORUNDA, ŞIRNAK ÜNİVERSİTESİ’NİN TAŞINMAZ KAYITLARINDA CİDDİ TUTARSIZLIKLAR OLDUĞU BELİRLENDİ. MUHASEBE KAYITLARI İLE İCMAL CETVELLERİ ARASINDA 681 MİLYON 992 BİN 279 TL’LİK FARK BULUNDUĞU ORTAYA ÇIKTI. ÜNİVERSİTEN YAPILAN AÇIKLAMADA OLUŞAN FARKIN TEKNİK NEDENLERDEN KAYNAKLANDIĞINI BELİRTTİ.
